第1002章 倭国检查署

京师。

通过海上飞剪船传递消息,京师和倭国这边仅有五天的延迟。

等到水师大捷消息传回京师后,众大臣的心才算是安了下来。

对于杨思忠的冒险行为,内阁中除了对大明军事实力已经有充分信任的戚继光之外,其余几位阁臣都有些担忧。

没办法,当年蒙古人都没能征服倭国,大明水师虽然强,但是这些可是大明的宝贝精锐,如果折损在倭国,那就太不划算了。

其余重臣中,苏泽对水师很有信心,多次入宫向小皇帝进言,支持杨阁老的决定。

等到捷报传回,看到了具体的损失和最终战果之后,阁臣们终于安下心来。

万历内阁在高拱的主持下,对外都能保持统一的口径。

也就是说,无论内阁的内部有多少分歧,等到内阁下定决心之后,都会保持一致。

这项态度极大地维持了内阁的权威,保证了内阁作为一个整体,对外朝六部九卿衙门的压制地位。

这一次也是如此。

杨阁老取得战果,解决了这次倭国的危机。

内阁自然要为他站台。

内阁立刻召开有六部九卿全体参加的内阁扩大会议。

这种会议,其实主要目的不是讨论问题了,而是内阁向外朝表明态度。

苏泽作为吏部尚书,也跟着诸重臣一同走进内阁议事堂。

紧接着,司礼监秉笔也到场,六科都察院的言官代表也入场。

内阁首辅高拱率先发言:

“海外殖拓专务大臣杨思忠此行虽险,然倭国局势瞬息万变,临机决断乃封疆大吏之责。

高拱强调了杨思忠的职位,说明了他的职权,这等于是内阁支持了他调动水师的决定。

这是在程序上为杨阁老背书。

“其以水师慑服诸藩,订立《堺港条约》,消弭边衅于未萌,功在社稷。”

“内阁当奏请陛下,嘉奖其功,以定海外臣工之心。

高拱的态度鲜明,就是支持杨思忠的一切决定。

次辅雷礼随即附议:

“高阁老所言极是。杨阁老以雷霆手段速平坂本城,伤亡甚微而威震诸岛,足显我大明军威之盛。”

“驻第二水师监察院已核验战报,此战调度有方,将士用命,当叙功论赏。”

“本官以为,宜借此战例宣示中外,以彰国威。”

首辅次辅同时表明态度,众大臣纷纷点头。

正在编修《大明会典》的李一元,也从编纂馆出来,列席这次的会议。

他虽然和杨思忠不对付,但是依然表态支持。

他发言说道:“《会典》之修,贵在录其实政。”

“杨阁老于倭国推行“分封邦联”之制,以条约定疆界,以会议止干戈,实为羁縻外藩之新法。”

“本官以为,应将《堺港条约》全文并缔约始末载入《会典·朝贡篇》,永为成例。”

鸿胪寺卿沈一贯连连点头。

倭国这些年来,在大明朝贡体系中一直很尴尬。

从贸易额来看,倭国是大明的第一贸易对象。

因为倭国产出大量白银,又因战乱从大明采购军火和物资。

但是在贸易上是第一,政治上却是最后一名。

倭国是钦定的最低一档的朝贡国,甚至很多制裁措施和敌国都差不多了。

李一元的意思很明确,既然倭国的国体变更了,那就要重新定倭国的朝贡地位。

这一点,大家自然也是支持的。

当然,李一元这样的发言,其实也有在和杨思忠争夺海外事务主导权的意思。

李一元希望通过《大明会典》确定国策,他需要通过订立法条来限定大臣的权力。

这一点大家也心照不宣,但是也没有表示反对。

负责军务的阁臣戚继光也开口,表明要酬功,明确赏罚。

同时戚继光也提出,要对这次表现不错的朝鲜仆从军进行嘉奖,加快对朝鲜水师的训练。

这一点自然也没有异议。

协助朝鲜建立新式水师,这也是内阁议定的事情。

正如杨思忠所言,朝鲜内部的进步力量是压不住的,大明也不愿意永远将朝鲜维持在这个落后的状态。

因为朝鲜并非小国,人口众多,且与大明距离很近,保证朝鲜的稳定是第一位的。

此外,朝鲜作为钦定朝贡一等国,将朝鲜打造成朝贡体系的橱窗,也是十分有必要的事情。

负责财政的张居正翻阅户部奏报后言:

“此战耗费皆取自逆产,未动国帑分毫,反有缴获充公。倭国三港通商之约既定,市舶司岁入必增。”

“本官已行文东南各省,增造通商船,扩丝绸、瓷器输倭之额。另,石见银山产出可藉新约稳固,于国用大有裨益。”

张居正是支持了杨思忠以倭养战的方针,不过他也提出要调整对倭国的出口,维持对倭贸易规模。

这点户部侍郎王锡爵记下来。

雷礼补充道:“兵部和总参谋部可咨文济州水师,令其每岁分舰巡弋倭国诸港,以示存在。倭国各国戍卫倭王之轮替名册,亦需报备兵部存查。”

李一元提议道:“倭王既迁郡山城,其宫廷仪制、诸大名贡额,当由礼部订定章程,以免僭越。”

“礼部可会同鸿胪寺,草拟《倭王仪制则例》。”

张居正续言道:“经济之控尤为根本。倭国各封国铸币比价,须由大明钱监核准,关税则例,宜由户部统一颁行。”

“另,可令倭国商社总会设于堺港大明使馆左近,便于监管。”

高拱总结说道

“诸公所见皆切要害。然倭人狡黠,条约虽签,尤须防其反复。”

这时候,苏泽站出来说道:

“首辅,诸位阁老,下官以为,倭国新行‘分封邦联’之制,虽赖《堺港条约》与天朝军威暂得安稳,然其内里纷争未绝,诸大名各怀异心。”

“为保条约长久施行,倭国局势长治久安,下官奏请于倭国堺港设立‘大明驻倭检察署”,专司监察诸大名行止,整肃法度。”

高拱问道:“苏尚书所言检察署,具体执掌为何?”

苏泽答道:“其一,监督诸大名是否恪守条约,尊奉倭王为共主,有无逾界攻伐、私扩军备之举。”

“其二,审核诸大名继承人选。倭国下克上之风盛行,嗣位之争常启祸端。检察署可依条约,审核其继承人是否得位正当、德才兼备,报天朝核准后,方予承认其法统。”

“其三,受理诸大名间、或大名与倭王间之讼争,依条约及大明律精神裁断。”

“其四,监察‘诸大名会议’运行,确保其决议不悖条约根本。”

雷礼沉吟问道:“此议甚善。然检察署以何名义设立?若直接冠以“大明”之名,恐引倭人抵触。”

苏泽道:“可称‘倭国事务检察署”,明示其职责限于倭国封国间事务。”

“然主官须由陛下钦点御史出任,属员可由大明吏部选派精干吏员,并招募通晓倭情、汉学之本地士人佐理。”

“署衙设于堺港大使馆旁,便于与黄大使协同,亦利威慑。”

张居正还是关注钱从哪里来,他问道:“经费何出?”

苏泽答道:“初设之费可由罚没之明智光秀逆产支应。长久之计,可仿市舶司例,从倭国关税中划拨固定比例,或由诸大名按石高分摊岁费。此亦使其知检察署存续关乎各自利害。”

戚继光虑及军事,他问道:“检察署若有察,如何确保其裁断得以施行?若有大名抗命,是否仍需水师动武?”

苏泽说道:“戚阁老所虑极是。检察署本身无兵,其权威须赖天朝后盾。检察署弹劾某大名,先由‘诸大名会议”议处;若会议不决或该大名抗命,则报驻大使及第一水师统制官会商,呈请朝廷定夺。”